4 giờ 45 phút ngày 10-9, Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ (PC46) Công an tỉnh Đồng Nai bắt quả tang ba nhân viên trạm cân Nguyễn Quốc Hùng, Diệp Bảo Phú (nhân viên Khu Quản lý đường bộ 7 - KQLĐB 7) và Nguyễn Thái Tuấn (thanh tra viên - Tổng cục Đường bộ Việt Nam) đang nhận tiền mãi lộ các tài xế chạy xe quá tải khi qua trạm cân.
Mật phục bắt quả tang
Khoảng 23 giờ ngày 9-9, tài xế Nguyễn Đức Vinh điều khiển xe biển số 60S-5491 chạy qua trạm cân thì bị nhân viên trạm cân lập biên bản quá tải trọng cầu đường trên 20%. Ông Vinh năn nỉ xin đi. Hùng yêu cầu chung 1,5 triệu đồng thì mới cho đi mà không cần hạ tải. Bức xúc, ông Vinh điện thoại báo lãnh đạo PC46 Công an tỉnh Đồng Nai.
Ngay sau đó, tổ trinh sát nhận lệnh từ ban chuyên án trực chỉ Trạm cân Dầu Giây. Họ hóa thân thành những người dân, công nhân ở khu công nghiệp gần đó để tiếp cận. Khi tài xế chung 1,5 triệu đồng cho nhân viên trạm để không bị hạ tải thì bị trinh sát PC46 ập vào bắt quả tang. Tại đây, trinh sát còn phát hiện 8,3 triệu đồng được cất giấu trong hộp thuốc lá, hộp mực in. Ba nhân viên trạm khai nhận là số tiền mãi lộ của các tài xế vi phạm trước đó chung chi khỏi hạ tải. Tổng số tiền các tài xế vào chung chi cho nhân viên trạm trong ca trực đêm 9-9 là 9,8 triệu đồng.

Trinh sát PC46 ở khu vực trạm cân. (Ảnh chụp lúc 5 giờ 30 ngày 10-9)
Sau khi sự việc xảy ra, ông Mai Văn Đức, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt Nam và ông Nguyễn Thuận Phương, Tổng Giám đốc KQLĐB 7, cũng có mặt ở trạm cân. Ông Phương cho biết: Trạm cân Dầu Giây là một trong hai trạm cân thí điểm đầu tiên của cả nước để bảo vệ hạ tầng, đường sá rồi tiếp đến nhân rộng ra cả nước. Nay xảy ra sai phạm ngay chính ở trạm cân này khiến chúng tôi quá đau lòng” .
Trao đổi với Pháp Luật TP.HCM, Trung tá Phan Trọng Lộc, Phó Trưởng Phòng PC46 Công an tỉnh Đồng Nai, cho biết: “Quy trình” mãi lộ là khi phát hiện xe quá tải, nhân viên trạm sẽ lập biên bản quá tải, cho xe đậu lại khu vực đó rồi làm động tác giả là không xuống tải như quy định mà chỉ dỡ bạt ra. Tiếp đến, nhân viên trạm làm một phiếu cân coi như đã hạ tải. Một lần như thế tài xế phải chung chi từ 1,5 triệu đến 2 triệu đồng. Sau khi bắt quả tang, chúng tôi đã tiến hành lấy lời khai các đối tượng, khám xét nơi làm việc. Chúng tôi đã ra quyết định tạm giữ hình sự, tiếp tục củng cố hồ sơ để khởi tố bị can.
Xây trạm cân: Sai phạm ở ba khâu
Trước đó, theo kết luận của Bộ Giao thông Vận tải (GTVT), các đơn vị: chủ đầu tư, nhà thầu, tư vấn giám sát, tư vấn quản lý dự án trạm cân đều có những sai sót dẫn đến chất lượng công trình không đảm bảo.
Theo kết luận, trách nhiệm đầu tiên thuộc về KQLĐB 7. Cụ thể, trong quá trình sơ tuyển chấm thầu và thực hiện đầu tư, KQLĐB 7 cho phép Công ty Trí Việt chuyển nhượng (còn gọi bán thầu) 23% hợp đồng giá trị thực hiện của thầu chính cho Công ty Quản lý và sửa chữa đường bộ 711 khi chưa được người quyết định đầu tư (Bộ GTVT) cho phép.
Dù công trình không đảm bảo đúng yêu cầu các thông số kỹ thuật, KQLĐB 7 vẫn nghiệm thu khối lượng, nghiệm thu đưa vào sử dụng và nghiệm thu thanh toán cho nhà thầu. Trong quá trình khảo sát, thiết kế và thi công, KQLĐB 7 lựa chọn địa điểm đặt trạm cân bất hợp lý, chất lượng công trình không được đảm bảo.
Trong quá trình thực hiện dự án, đơn vị tư vấn giám sát (Công ty Tư vấn và Ứng dụng khoa học công nghệ - Trường Đại học GTVT TP.HCM) cho phép nhà thầu thi công bê tông xi măng khu vực cân động trong điều kiện thời tiết xấu (mưa to) là một trong những nguyên nhân dẫn đến tấm bê tông xi măng nứt bể, không đảm bảo yêu cầu kỹ thuật.

Nguyễn Thái Tuấn (trái), thanh tra viên Cục Đường bộ Việt Namvà Phú, Hùng (phải), nhân viên trạm cân.
Đơn vị giám sát còn lần lượt nghiệm thu khối lượng, nghiệm thu đưa vào sử dụng một số hạng mục chưa đúng với yêu cầu các thông số kỹ thuật. Khi nghiệm thu thanh toán, mặc dù hồ sơ thiếu một số thủ tục nhưng đơn vị tư vấn giám sát vẫn cho qua. Trong quá trình thi công, đơn vị này không đưa ra quy trình giám sát, kiểm tra, đánh giá khả năng làm việc của hệ thống cân động, thiếu quy trình đánh giá sai số và hiệu chuẩn cân động dẫn đến hệ thống cân động liên tục chập chờn.
Đơn vị tư vấn quản lý dự án là Trung tâm Nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ GTVT (Trường Đại học GTVT TP.HCM) bố trí thành viên tham gia quản lý dự án không đảm bảo năng lực chuyên môn. Đặc biệt, tổ chuyên gia xét thầu chưa xem xét sự tuân thủ của hồ sơ dự sơ tuyển so với hồ sơ mời sơ tuyển.
Gắn thêm thiết bị lạ để phục vụ việc nhận hối lộ?
Ngày 25-1-2010, Công ty Trí Việt tiến hành thay mới tuyến cáp kỹ thuật từ trạm thiết bị cân động (cân sơ bộ phát hiện xe quá tải) ở hướng xe từ phía bắc vào về phòng máy trung tâm của Trạm cân Dầu Giây. Thế nhưng khi vận hành thiết bị trạm cân thì phát hiện hệ thống cân động ở phía bắc không hoạt động, các vòng từ làn xe 1 và 2 liên tục báo lỗi.
Sau nhiều lần kiểm tra, Công ty Trí Việt phát hiện tại tủ thiết bị cân động phía bắc có một thiết bị lạ gắn thiết bị điện và điện tử, được đấu nối với vòng từ của hệ thống.
Sau khi biết sự việc, ông Nguyễn Thuận Phương, Tổng Giám đốc KQLĐB 7 - cơ quan quản lý Trạm cân Dầu Giây, có văn bản gửi Công an tỉnh Đồng Nai đề nghị điều tra tìm ra thủ phạm lắp đặt thiết bị lạ để xử lý nghiêm minh. Ngay sau đó, lãnh đạo KQLĐB 7 đã ra quyết định tạm đình chỉ công tác đối với các ông Nguyễn Tuấn Đạt (trạm trưởng trạm cân), Nguyễn Xuân Chiến và Dương Quốc Thái (nhân viên phòng máy trung tâm của trạm cân).
Trung tá Phan Trọng Lộc cho biết: Mục đích việc gắn thiết bị lạ để không chụp được biển số xe quá tải khi qua trạm, xóa các dấu vết xe quá tải qua trạm. Theo điều tra ban đầu, có khoảng 80.000-90.000 lượt xe qua trạm không bị chụp lại biển số.
|
Việc mật phục, bắt quả tang là một phần trong kế hoạch chuyên án trong vụ án cố ý làm trái ở Trạm cân Dầu Giây. Nó giải đáp phần nào cho câu hỏi gắn thiết bị lạ ở trạm cân để làm gì. Có phải để thông đồng cho các xe quá tải đi qua không? Và để xe quá tải đi qua trạm cân thì nhân viên trạm sẽ được gì? Trạm cân Dầu Giây là vụ án lớn. Từ khi trạm cân được đặt tại huyện Trảng Bom đã có rất nhiều sai sót trong đấu thầu, thi công dẫn đến công trình kém chất lượng, đồng thời xảy ra việc gắn thiết bị lạ để điều khiển tải trọng...
Đại tá NGUYỄN PHI HÙNG, Thủ trưởng CQĐT, Phó Giám đốc Công an tỉnh Đồng Nai |
TRUNG DUNG